专项资金点多面广,在审计过程中应做到“五清、两加强”:
“五清”:即一是审清专项资金的适用政策,多渠道收集中央、省和地方的相关文件法规;二是审清各专项资金的总量和分布情况;三是审清专项资金的管理和使用情况。包括专项资金拨付的渠道、流向、项目布局、项目建设进度、资金收支进度及效益情况;四是审清存在的问题。包括违规金额的认定、问题的定性、责任的界定、产生的原因;五是讲清审计建议,要有高度、针对性地从源头上和体制上提出合理可操作性的建议。
“两加强”就是加强揭示问题的深度。从关系国计民生的角度多调查,多分析,从问题发生、发展的过程中找根源,从问题的发源处查症结,从建立和完善制度、机制的深层面上思对策、想办法。同时要加强边审边纠的力度。在审计出问题时,要注重督促、协调被审计单位及时纠正、整改,要求有书面的落实整改情况反馈,对问题发生进行事前防范,有效预防,提高专项资金的使用效益。
(临县审计局提供)