工程资料必须一次性提供

近年来，我们在工程决算审计中发现，有个别建设单位由于工程资料不能够一次性提供，引发了诸多问题，应引起高度重视。

不能够一次性提供工程资料的原因大致有这样两条：一是由于个别建设单位对工程资料缺乏有效的管理，由多人保管，审计时，有的资料保管人员已调离原单位或外出；二是个别监理人员责任心不强，施工单位驻工地代表又不熟悉工程业务，导致部分签证资料不完整。

不能够一次性提供工程资料容易出现下列问题：一是延缓审计实施时间。审计中出现上述情况，使得审计受制于人，不能按时完成审计任务，加大审计成本；二是可能隐藏着虚增工程造价的隐患。个别施工单位可能与相关人员联手，人为编制虚假的签证资料，虚增工程造价，给国家资金造成损失浪费。

要确保一次性提供工程资料，应从以下方面着手：

（一）增强法制观念。工程资料是工程建设过程中形成的第一手资料，属永久性保存的工程档案。从项目建议书到项目完工、交付使用，所形成的一整套工程资料，均具有法律效力。建设单位要增强法制观念，本着对党对人民高度负责的态度，妥善保管好工程资料，相关单位也要依法形成并及时移交建设单位。

（二）搞好审前调查。审计人员要高度重视项目审前调查工作。通过详实的审前调查，发现资料方面的问题及时处理，并将下一步审计所需资料，提前以清单的方式告知建设单位，避免审计中工程资料的残缺不全。

（三）把好资料的准收关。审计人员在实施审计过程中，对事先已告知但资料还是不能一次性提供的，除客观因素外，均不予确认工程量，把好资料的准收关。

       （固定资产投资审计科）