项目管理费,也叫项目前期费,主要用于项目的规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理以及会议经费、资料费、印刷费等开支。近年来,在专项资金中具有项目管理费的资金还不少,比如财政扶贫资金、以工代赈资金等农、林、水资金,审计发现,在项目管理费的支出方面存在一些问题。一是有的单位将车辆燃料费、招待费、办公费、办公设备购置费、交通费等机关日常支出在项目管理费中列支,不符合项目管理费的规定用途;二是有的单位把规划编制、项目评估、印刷费用转嫁到项目实施单位,而把“节省”下来的管理费用于机关日常经费支出;三是有的单位虚列规划设计费、项目评估费、资料印刷费等套取项目管理费,形成单位“小金库”,用于单位胡支乱花。为此建议:一是财政扶贫资金、以工代赈资金管理部门要严格按照《财政扶贫资金管理办法》、《国家以工代赈管理办法》等有关规定使用;二是财政部门要认真执行报帐制,对不符合规定用途的票据不予报帐;三是审计机关要加强对项目管理费的监督,尤其是支出票据的真实性,要在审查原始凭证的基础上,对项目实施单位,项目评估论证单位等进行延伸调查,确保专项资金合理使用。
(中阳县审计局)
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