卫成印局长作题为以科学发展观统领审计工作全局，努力开创全市审计工作的新局面》的工作报告

3月16日，市政府召开2006年全市审计工作会议，卫成印局长作题为《以科学发展观统领审计工作全局，努力开创全市审计工作的新局面》的工作报告。卫成印局长在工作报告中说，这次全市审计工作的主要任务是，贯彻落实全省审计工作会议精神和市委一届三次全会精神，回顾总结2005年工作，安排部署2006年的审计工作任务，坚持以科学发展观为统领，努力提高审计工作能力，依法全面履行审计职能，为促进全市加快发展、科学发展、和谐发展进程更好发挥作用。报告共分三个部分。

一、回顾工作，总结经验，把握审计工作新形势

报告中说，2005年，我市各级审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，在全体同志的共同努力下，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以提高审计能力为核心，以建设和谐机关为保障，依法履行审计职能，全面开展审计工作，审计能力得到新的增强，和谐机关建设取得新的成效，审计环境得到新的改善，各项工作有了新的进步与发展。一年来，全市审计机关共审计和审计调查674个单位，其中审计460个单位，审计调查214个单位。审计查出了一大批违规违纪和管理不规范问题，对查出的问题分别依法作出处理处罚。通过审计，进一步规范了全市财经秩序，严肃了财经纪律，增强了各级各部门的依法行政、依法理财意识，推进了党风廉政建设，促进了全市经济的快速、协调、健康发展和社会和谐进步。

一是继续强化预算执行审计，促进财政管理水平提高。报告说，2005年，我市审计机关以全面加强预算管理为重点，开展了市本级和县级上年度预算执行情况审计，市局对市本级及其他15个预算执行单位进行了审计，查出预算管理不严格、专项资金使用不规范、预算内外往来款项清理不及时、部分预算内资金未纳入预算管理、部分单位违规收费、财务管理松懈等方面的问题。审计后，引起市政府和各有关部门的高度重视，聂春玉市长专门作出批示，解金亭副市长主持召开了2004年预算执行审计整改部署大会，专题安排整改事宜，各单位积极进行了整改。市审计局受市政府委托，首次向市人大常委会作了预算执行情况审计及初步整改的工作报告，受到广泛好评。财政决算审计继续坚持“两年审一次，一次审两年”的基本工作思路，市局对交城、文水、汾阳、交口、临县、柳林六个县(市)进行了审计，延伸审计80多个单位，各县(市、区)审计局审计乡镇26个，延伸审计24个单位，重点查处了在违规收费、截留上级收入、挪用专项资金、管理不规范等方面的问题，提出了依法行政、科学理财和加快财政体制改革等方面的意见和建议。通过财政审计，进一步加强了全市财政预算管理，促进了各级各部门依法理财、依法管理水平的提高，加快了全市公共财政体制的建立和完善。

二是切实加强专项资金审计和审计调查，提高专项资金使用效益。报告说，2005年，我市开展了对扶贫资金、农业专项资金、农业综合开发资金、社保资金、矿产资源及国土资金收益管理、煤炭运销资金管理、排污费征收管理等11项专项资金审计及审计调查。在审计中，把预算执行审计同专项资金审计相结合，把加强专项资金管理同资金使用效益相结合，坚持对专项资金使用全过程进行跟踪审计，追踪问效，深查深究，揭露和查出了一批挤占挪用、截留、滞留专项资金及损失浪费和管理不规范等问题，对审计的问题依法严肃作出处理。通过专项资金审计，进一步规范了专项资金管理行为，促进了专项资金管理的科学化、规范化，提高了专项资金使用效益，切实维护了人民群众的利益。

三是积极开展国家建设项目竣工决算审计，有效防止国家建设资金损失浪费。报告说，2005年，市局重点是围绕撤地设市重点工程建设，工程决算审计，对一些项目工程建设中存在的问题提出了处理意见，对高估冒算进行了严格核减，并要求按核定金额进行结算，减少了损失浪费，节约了国家建设资金。

四是认真组织金融外资和企业审计及审计调查，为加强金融资金管理和企业改革提供了依据。报告说，2005年，我市审计机关组织实施了全市粮食企业挂帐清查审计，查清了1998年以来全市粮食企业各类挂帐情况；组织全市审计人员开展了省级财政性委托贷款审计及审计调查，审计及审计调查企业233户，查清了贷款本息情况。并对贷款使用情况分部门、分资金类型向省政府提出了处理意见和建议；完成了对国外贷援款项目、石州煤气化公司、焦炭运销公司的审计。通过以上审计，为我市深化企业改革，合理利用外资提供了决策依据。

五是稳步推进领导干部经济责任审计，切实强化对权力运行的制约监督。报告说，2005年，我们转变工作思路，由过去的离任审计为主全面向任中审计为主转变，全市首次全面开展了党政领导干部任中经济责任审计，在重点开展对6名县级领导干部、61名科级领导干部及企业领导人员任中经济责任审计的同时，完成了对45名领导干部的离任审计，进一步加强了对党政领导干部权力运行的监督、制约。

报告说，过去的一年，全市审计工作在探索中发展，在实践中提高，取得了显著的成绩，收到了明显的效果，审计监督在全市经济社会发展中的作用日益明显。报告同时总结了五个方面的工作实践与经验。

第一，强化服务第一要务意识，得到了市委、市政府的高度重视。一年来，我们努力服务吕梁市委、市政府确立的“一主三化”发展战略和“三新”工作大局，突出工作重点，全面开展审计工作，发挥了经济卫士的重要作用。市委、市政府高度重视审计工作，先后以市政府名义出台了《吕梁市国家建设项目审计（试行）办法》、以市经济责任领导组名义出台了《吕梁市经济责任审计联席会议制度》，以市委、市政府名义出台了《吕梁市党政领导干部及国有企业、国有控股企业领导人员经济责任审计实施意见》，市委、市政府把国家建设项目审计、审计公告、审计信息化建设列入全市重点工作任务，按季督办、年底总交帐，审计地位空前提高，审计工作在全社会的影响力大大增强。

第二，强化严格依法行政意识，加大审计监督力度。去年以来，我们以在全系统开展“严谨细致、提高质量年”活动为契机，坚持工作创新，在部分审计项目上做到集中力量、突出重点、一次审计、多项成果，有效解决了力量不足与任务集中的矛盾；我们认真贯彻政务公开的要求，确立了两个审计结果公开项目，11月中旬，《吕梁市体育场改造工程竣工决算审计结果》在《吕梁日报》公告，标志着审计结果公告在我市正式启动，审计政务公开迈出实质性步伐。同时我们进一步加大了审计执法力度和整改督办力度，审计结果落实率得到新的提高。

第三，强化班子和队伍建设意识，不断提高审计队伍综合素质。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，我们确立了以提高审计能力为核心，以各级审计机关班子建设为基础，全面加强审计队伍建设的思路，进一步强化了各级审计机关领导班子的工作表率作用，进一步健全完善了议事规则制度，认真组织实施了审计人员培训，特别是《财政违法行为处罚处分条例》和审计信息的培训，促进了审计工作深入的开展和审计质量的不断提高。

第四，强化和谐机关建设意识，努力创造良好的审计环境。围绕我局提出的“团结和谐、奋发向上”的和谐机关建设目标与要求，我们用良好的团队精神凝聚人心，用良好的机关环境氛围来影响审计人员，用丰富多彩的机关活动来增强集体凝聚力，用完善的制度来保证机关工作与秩序，在全市审计机关大唱和谐之歌，大树文明新风，市局被命名为“文明单位”，并涌现出一大批先进集体与个人，审计环境得到优化，保障了审计工作的顺利开展。

第五，强化审计信息化建设意识，努力改善审计工作条件。去年，市局共投入70余万元，完成了信息化建设一期工程，初步形成了自己的局域网，奠定了办公自动化和数据库建设的基础，开通了“吕梁审计”门户网站。各县（市、区）审计局在信息化建设上也做了积极的工作。这些都为下一步实现上下联网、资源共享和开展计算机审计工作打下了基础。

报告指出，在看到成绩、总结经验的同时，也要清醒地看到我们工作中存在的问题与不足，?适应，审计工作创新意识还不强，审计成果转化和利用不够。

报告指出，2006年，是“十一五”规划的开局之年、起步之年，审计工作面临着新的机遇与希望。一是十六届五中全会规划了今后五年发展的宏伟蓝图，为全面加强审计工作，发挥审计监督作用提供了大好机遇；二是全国审计工作会议明确了在“十一五”期间审计为构建社会主义和谐社会，推进社会主义经济、政治、文化和社会建设发挥更大作用的新思路，为我们全面开展审计工作明确了新的方向与任务；三是市委一届三次全会提出了新吕梁建设和和谐吕梁建设的新目标、新任务，把审计监督列入今后五年发展的重要工作内容，进一步鼓舞了全市审计人员的士气；四是全市审计队伍经过近年来的锻炼与洗礼，审计工作能力不断增强，基本工作条件不断改善，为全面推进审计事业发展提供了基本保证；五是全市审计系统开展和谐机关建设活动，审计环境不断优化，广大审计人员求进步、求发展、求创新、求贡献，为全面做好审计工作提供了新的动力，增强了新的活力。以上五个方面，为做好新一年及今后五年的审计工作，推动全市审计工作上台阶、上水平，提供了新的机遇和有利条件。

二、围绕中心，突出重点，明确审计工作新任务

？？？ 报告说，根据全省审计工作会议和市委一届三次全会精神，2006年我市审计工作的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕“一主三化”发展战略和“三新”吕梁建设目标，服务大项目、大开放、大环境“三大工程”建设大局，全面履行审计职能，进一步突出审计重点，继续增强依法审计能力，切实提高审计执法监督水平，促进全市加快发展、科学发展、和谐发展进程。报告提出按照这个总体要求，要突出以下四项工作：

？？？？ 第一，围绕促进公共财政改革和强化预算约束，加强预算执行情况审计。报告说，预算执行审计是审计机关的法定任务，也是审计机关最重要的一项工作，要高度重视，切实抓好。要努力创新预算执行审计的路子。克服厌战情绪，常审常新、常新常审，拓展预算执行审计的广度和深度，凡属政府性资金，不论是预算内、预算外，还是各种基金，其收支管理和使用都要纳入预算管理范围，加大审计监督力度。要进一步深化预算执行审计，围绕促进公共财政制度建立，突出重点审计内容，摸清家底，查实问题，客观真实地反映各级预算执行情况。要加大效益审计份量，以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，促进财政管理水平和使用效益的提高，维护国有资产安全。要加强综合分析研究，提出正确的处理意见和针对性强的工作建议，促进整改和规范财政财务行为，进一步提高预算执行审计成果的质量和效益。

财政决算审计要继续坚持“两年审一次、一次审两年”和“上审下”的工作思路。通过审计，进一步规范各级财政收支行为，严肃财经纪律，维护国家政令统一和改革稳定发展大局。

？？？ 第二，围绕维护国家和人民群众切身利益，加强行业与专项资金审计和审计调查。报告说，今年的专项资金和行业审计要进一步突出维护发展大局、关注社会热点、促进社会和谐进步的要求。加强对扶贫资金、农业、水利、救灾等专项资金及矿产资源补偿费、矿业权收入土地出让金、排污费征收管理、城市低保金的审计与审计调查，加强对教育卫生资金特别是全市中学、综合性医院的审计监督，促进解决群众“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”等问题，维护好国家利益和人民群众的切身利益，维护好改革稳定发展大局。要坚持真实性、合法性审计与效益性审计并重、审计与审计调查并重的原则，抓好三个关键环节，一看资金筹集是否充分，二看资金分配是否合理及时，三看资金使用是否合理有效；搞好四个延伸，即资金流向延伸、综合效益延伸、项目管理延伸、项目决策延伸。通过专项审计调查，全面综合分析，对各类情况从体制上、制度上、管理上、综合效益上揭露问题，分清原因，提出建议，促进整改。

第三，围绕项目牵头战略的实施，加强对国家投资建设项目和外资项目的审计。报告说，今年，市委、市政府把全市确定为“项目推进年”，把大项目、大开放、大环境“三大工程”建设确定为“项目推进年”实实在在的抓手，全面推进项目牵动战略的实施，我们要以自身的实际行动和一流的工作业绩，把“项目推进年”活动全面贯彻落实下去。为此，围绕群众关注、政府重视、社会影响较大的工程建设项目，全市下达了40多个国家建设项目审计任务，说明了市局对贯彻落实市委、市政府工作的决??大家要认真研究、探索，特别是抓好四个关键??投资评估、建设概算、预算编制等；二是项目的投资管理环节，包括招投标程序、合同管理等；三是项目的资金使用环节，包括成本管理、竣工决算，建设过程有无损失浪费、乱摊费用等；四是项目的综合效益环节，包括经济效益、社会效益、环境效益等，使国家建设项目发挥其应有作用。同时，要认真组织好外资公证审计和外资重点项目的效益审计调查，为促进全市外资项目的实施和对外开放发挥审计部门积极的作用。

第四，围绕促进提高领导干部执政能力，加强经济责任审计。报告说，要正确把握经济责任审计的重点，以财政财务收支为基础，以领导干部重大经济决策行为为主线，以经济管理权为重点，包括建设工程项目、招商引资、举债融资、改革改制、土地使用权出让和资产处置等重大经济决策过程和实施结果等方面，包括对所在地或部门的重大经济、社会、业务发展指标等方面，包括对所属的重点部门、行业、单位等方面，全面实施审计监督，对其经济责任进行鉴证和评价，提高审计机关对领导干部权力运行的监督制约水平，为党委、政府考核、任免、奖惩领导干部提供依据。

三、求真务实，开拓创新，开创审计工作新局面

？？？ 报告说，全面做好今年的审计工作，必须切实加强审计机关的自身建设。按照创一流业绩、建一流队伍的目标要求，坚持以人为本，以提高审计能力为核心，以提升审计队伍综合素质为基础，以和谐机关建设为保障，以增强创新能力为切入点，内强素质外树形象，把审计工作提高到一个新水平。为此，在全市审计机关要大力实施四个工程：

第一，大力实施审计队伍综合素质提升工程，为提高审计工作能力做好支撑与保障

报告说，要充分认识能力建设的重要意义，把能力建设作为队伍建设的核心，重点围绕增强四个能力、开展一项活动，全面实施好审计队伍综合素质提升工程。

一是切实增强把握大局的能力，把科学发展观落实到具体的审计工作实践中。报告说，最近，市委中心组就“十一五”期间吕梁的发展进行了集中研讨，认为今后五年是吕梁谋求新跨越、跃上新台阶的重要阶段，把加快发展、科学发展、和谐发展确定为今后吕梁发展的主题，提出全市上下要紧紧围绕大项目、大开放、大环境“三大工程”建设，着力推进加快发展、科学发展、和谐发展进程，把“一主三化”战略和“三新”目标落到实处。审计机关作为专门的经济监督机关，我们要全面确立新的审计理念，以提高党的执政能力建设为根本要求，以加强对权力运行的监督制约、促进经济发展、社会和谐进步为己任，正确认识审计的本质和定位，在更大范围、更高层次上发挥监督作用。这就要求我们要进一步增强大局意识、发展意识，准确把握中心工作和发展大局，紧紧围绕市委、市政府“一主三化”发展战略和“三新”吕梁建设目标，立足于促进全市加快发展、科学发展、和谐发展，更好地服务于大项目、大开放、大环境“三大工程”建设。要进一步增强责任意识、服务意识，自觉处理好监督与服务的关系、审计与被审计的关系，寓监督于服务之中，既要坚持严格执法，严肃查处经济领域的各种违法违纪问题，又要帮助被审计单位查找管理上薄弱环节，提出建议，促进发展。要进一步提高认识水平、思维水平，善于在全面掌握情况的基础上抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，发现规律，把握重点，用发展的、辩证的观点分析问题，在更高层次上为市委、市政府决策提供服务，发挥参谋助手作用。

二是切实增强政策法规的运用能力，把依法审计全面落到实处。报告说，目前我市正处在改革开放的关键时期，社会环境和经济环境都发生了很大的变化，经济结构调整快速推进，改革步伐加快，社会主义市场经济体制逐步确立，经济领域新的矛盾与问题逐渐显露。面对这些新情况、新问题，我们必须从全局出发，实事求是，认真分析，作出客观判断和正确处理。这就需要我们努力提高对问题的把握能力和政策法规的运用能力，把学法、用法、公正执法作为自觉的行动，努力学习和掌握有关的各项政策法规，了解掌握党和国家的大政方针和市委、市政府的重大决策，学习和掌握相关的财经法规，全面提高判断问题、处理问题的能力和依法审计的能力。

三是切实增强业务技能的掌握能力，为提高审计质量打好基础。报告说，近年来，审计形势发展很快，审计领域不断拓展，审计方法不断更新，新的知识不断出现，给我们从事审计工作提出了新的要求与挑战。要把审计业务技能和基本业务知识的学习与掌握作为一项长期工作狠抓不放，在强化基本业务知识培训学习的同时，提高审计人员对审计基本规律、基本方法、基本手段、工作准则的把握与运用能力；在全面掌握本职岗位业务知识的同时，拓宽知识领域，学习掌握其他相关的业务知识、业务技能，改变单一知识结构，形成和造就一批复合型人才，为审计工作的全面开展，审计质量的全面提高奠定基础。

四是切实增强文字写作能力，提高审计工作综合水平。报告说，审计工作的成果，大??要准确地出具各种报告、文书，准确地反映审计事项，保证审计质量，都离不开文字写作。??文字写作能力的重要作用。要切实提高审计人员对文字的驾驭能力与运用水平，准确地反映和表达审计事项。要加强实践和锻炼，在全面做好审计事项的同时，提高文字写作水平，多出精品，多出成果。

报告提出，围绕以上四个能力的提高，今年要在全市审计机关大力开展“强化学习、提高能力年”活动。要建立领导机构，加强对“强化学习、提高能力年”活动的领导与组织。要突出学习培训重点。要健全学习培训方式，开展审计服务“三大工程”建设的大讨论活动、赴兄弟地市的学习考察活动、审计论文征集评比活动、新的法规培训和考试活动、计算机培训与比武活动。要完善学习激励机制，树立一批学习典型，评选一批优秀论文，表彰一批优秀审计项目。要加强审计宣传，把审计宣传作为改善审计执法环境、扩大审计影响、提高审计执法水平的重要方面，努力加大审计工作宣传力度。特别是要以全面贯彻落实新修订的《审计法》为重点，加大对这部法律的宣传力度，认真规划和组织好宣传工作，包括知识竞赛、法律考试、媒体宣传、撰写研讨文章等多种方式，在全市大张旗鼓地掀起宣传、贯彻《审计法》的新高潮。

第二，大力实施审计工作创新工程，为提高审计监督与服务水平做好支撑与保障

报告说，具体到我市审计机关来说，就是要在突出创新审计理念的基础上，推动审计各项工作全面创新，在发展中创新，在创新中发展，努力使全市审计工作不断适应变化发展的新形势、新任务、新要求。

一是在审计业务管理上，坚持创新机制，充分利用和有效整合审计资源。要积极探索，努力改变传统的审计管理模式，建立科学的计划管理、规范的操作程序、合理的资源配置、人性化的工作氛围；适当打破审计管理范围的限制，有效解决部门分隔、岗位限制造成的资源闲置问题，积极整合全市审计机关内部资源，采取上下联动、统一组织、交叉审计等方式，加大审计检查力度；认真探索审计人才储备使用机制，注意发挥和使用好各单位的内审力量，依法聘用社会审计人员，加强资源整合，充分利用好各方面审计资源，有效解决任务集中与资源不足的矛盾，增强审计监督效果。

二是在审计业务质量控制上，坚持完善程序，充分利用好各种审计监督管理手段。要严格质量控制体系，切实加强对审计质量的领导，切实规范审计程序，完善质量控制制度，严格质量责任追究力度。要认真听取和研究被审计单位的意见，对合理的意见要及时采纳，对审计报告中出现的事实不清、定性不准、处理不当问题要及时纠正，确保准确无误。要强化审计精品意识，每个审计局都要实施一两个审计精品工程，从项目计划安排到最后报告形成全方位打造精品，起到示范带动作用，带动整体水平提高。要积极推进审计公告制度。

三是在审计技术与手段的运用上，要坚持更新观念，充分重视和利用信息化的先进技术。报告说，要把审计信息化建设与计算机审计培训作为审计创新工作的首要工程，抓紧抓好，跟上全国、全省步伐。市局计划在已经完成信息化一期建设的基础上，今年重点是积极推进办公自动化及审计数据库建设，积极开展部分领域的计算机审计，积极做好二期建设的准备与衔接工作，积极开展全市范围内的计算机有关知识的培训，并把信息化建设列入对各县(市、区)审计局年度考核的重要内容，加大分值，严格考核。各县（市、区）审计局要及时给当地政府做好汇报，积极争取，认真规划，加大投入，尽快启动信息化建设工作，提高审计人员的计算机应用能力。

报告提出，为了鼓励创新，使创新的成果更好推进审计事业发展，市局决定从今年开始，每年对全市审计系统最突出的两项创新成果(工作)予以单独表彰，以期引起各方面对审计创新的高度重视。

第三，大力实施和谐机关建设工程，为优化审计环境做好支撑与保障

报告认为，审计工作的开展离不开和谐的机关环境。审计机关保持自身的和谐有序，是凝聚审计队伍的基础，履行审计职能的保障。要坚持以人为本，大力推进和谐机关建设进程，不断优化审计环境。

一是要坚持用良好的团队精神增强集体亲和力，营造和谐基础。报告说，团队就是竞争力。良好的团队精神源自各个成员的共同努力，组织内部的群体和谐。建设和谐机关，形成良好团队，从根本上讲，就是着眼于人的和谐，着力于集体的亲和力。我们要确立新的管理理念，以人性化管理为核心，把理解人、尊重人，把充分发挥每一个人的积极性、能动性放在首要位置，让每一个同志的个人潜能充分释放，让一切有利于审计事业的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，从而促进人的全面发展，??围绕共同的目标追求，把市局提出的“团结和谐、奋发向上”的团队精神不断发扬光大，为审计机关的和谐发展奠定坚实基础。

二是坚持用先进的机关文化增强集体凝聚力，创造和谐氛围。报告说认为，先进的机关文化是和谐机关建设的灵魂。要切实把培育先进机关文化与干部思想道德教育紧密结合，教育干部职工做一个有理想追求的人，做一个有理论修养的人，做一个有理性思考的人，做一个理智处事的人。要切实把培育先进文化与创建文明机关紧密结合，大树文明之风，改善机关软硬工作环境，创造一个良好的工作氛围。要切实把培育先进机关文化同开展丰富多彩的职工文化生活紧密结合，强化集体归宿感。要切实把培育先进机关文化与弘扬机关正气紧密结合，善于发现典型，培养典型，树立典型，在机关内部形成比学赶超的良好局面。

三是坚持用完善的制度增强集体向心力，形成和谐机制。要高度重视审计机关制度建设，真正形成用制度管人、管事的工作与管理机制，凡事有章可循，有制度可依。要始终把领导班子建设放在机关、队伍建设的首要位置，重视领导班子成员的表率作用，特别是发挥好“一把手”的关键作用。要努力做到化解矛盾，扫除障碍，消除一切不和谐因素。要准确把握管理与管死、规范与束缚的关系，坚持规范管理，民主管理，奖惩结合，千方百计调动审计人员的积极性，为广大审计人员施展才华、干事创业营造氛围、建设平台、提供舞台。

第四，大力实施审计形象塑造工程，为推进审计事业发展做好支撑与保证

报告强调，塑造良好的审计形象，靠的是审计机关自身的努力和全体审计人员共同的追求与维护。要坚持从我做起、从现在做起、从点滴做起、从完成每一项工作任务做起，全力打造全市审计机关执法为民、锐意进取、乐于奉献、勤政廉洁、求真务实的良好形象，不断把审计事业推向前进。

？？？ 报告说，打造执法为民的审计形象，就是要树立正确的权力观、利益观、价值观。要坚持不懈地加强对审计人员马克思主义基本原理和三个代表重要思想的学习教育，确立权力是人民赋予的思想，坚持立党为公、执政为民，正确利用好自己手中的权力，切实防止凌驾于法律之上和滥用权力的现象，为人民做好审计。

报告说，打造锐意进取的审计形象，就是要树立争上游、创一流的工作意识。要敢为人先，不甘落后，把奋斗的标杆定得更高，建一流队伍、创一流业绩。要确立“有为才能有位”、“有位更要作为”的思想，全市审计系统干部职工都要努力做到在工作中提高自己，在实践中锻炼自己，在创新中提升自己，锐意进取，共同努力把审计工作做得更好。

报告说，打造乐于奉献的审计形象，就是要树立爱岗敬业、甘于奉献的思想意识。要通过多种方式增强审计人员的爱岗敬业意识，找准人生坐标，明确人生方向，热爱本职工作，珍惜工作岗位，工作精益求精，干一行爱一行干好一行，在每一个岗位上都做出自己的成绩和贡献。

报告说，打造勤政廉洁的审计形象，就是要树立风清气正、廉洁审计的职业道德意识。全市各级审计机关都要把党风廉政建设工作抓紧、抓实、抓好，一刻也不得放松。要认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续执行廉政建设责任制，层层分解，人人明确廉政责任，逐级签订责任制。全面落实各项廉政要求和审计工作纪律，把廉洁从审、廉洁执法贯穿审计全过程。

报告说，打造求真务实的审计形象，就是要确立实事求是、真抓实干的工作要求。要全面科学地判断形势，增强发展的紧迫感，自觉摒弃与时代、与形势要求不相适应的旧观念、旧思路、旧思想、旧做法，跟上时代步伐，加快审计事业发展。

报告最后强调，我们已经迈入“十一五”发展的新时期。面对新的形势与任务，我们倍感审计责任的重大与艰巨，倍感审计使命的神圣与光荣。只要我们团结一致，共同努力，克服困难，开拓创新，就一定会履行好审计的神圣职责，发挥好审计的重要职能，不辱审计人的光荣使命，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。